どうなる医療事故調
東京保険医新聞の09年２月25日号に寄稿し、その後、長崎保険医新聞の09年４月号に転載されたもの。医師向けの文章なので若干難解な部分もあるかもしれないが、ほぼそのまま転載する。経過をお知りになりたい方は、医療事故調に関する厚生労働省検討会の傍聴記を漏らさず掲載し続けてきた（記事下方の関連記事参照）ので、それも併せてお読みいただきたい。（川口恭）
国レベルで何かが決まっていく時には、制度論・法律論といった「理」の部分を考察するほかに、政治状況や社会情勢といった「情」の部分を感じておくことが欠かせない。いわゆる医療事故調問題もそうである。
現在、議論は錯綜して深刻な対立が解きほぐれないまま止まっており、理屈のうえでは、かなり話を戻したうえで議論をやり直した方がよさそうだ。しかし、この状況を情の面から見れば、今の静けさは束の間のことに過ぎず、きっかけ次第で一気に流れの進む可能性もある。
事故調設置の動きは、2006年度から2007年度にかけて13回も厚生労働省検討会が行われ、08年度に入ってすぐ第三次試案と法案大綱案が出てきた。舞台は行政の場から政治の場へと移ったのであり、民主党も対案も用意したので、本来ならば秋の臨時国会あたりに国会提出され、しかし両院の調整がつかず廃案になっていたはずだった。途中８月20日には、医療側が設置へ前のめりになるきっかけとなった福島県立大野病院事件に一審無罪判決が出て、後に確定している。何が何でも話をまとめねばならないという医療側の推進力は失われ、国会を通る可能性は百に一つもなかった。この経過を辿っていれば、「国会審議を経た」という言い訳が立って、情の面から見ても話を戻して議論し直すことが可能だった。
ところが不幸なことに、福田内閣が９月に突然退陣し、いつ総選挙になってもおかしくない状況になったため、結果として法案は提出されずそのまま残った。大綱案が依然として生きていることは、厚労省が唐突に10月から12月にかけて検討会を４回追加で開き、地方説明会なるものを全国で行ったことからも分かる。要するに総選挙の結果待ちになっている。
川口さま
＞しかし与党が勝った場合には、恐らく参院民主党が割れ、民主党の対案も雲散霧消する。
参院民主党が割れますか。私は自民党の方が割れる可能性が大だとばかり思っていたので意外な感じがします。もう少し詳しくその説明を伺うことなどは可能でしょうか？
＞ＫＨＰＮ様
政界再編には「大義名分」が要ります。
大義名分として一番強いのは「国民の選択」「選挙民の選択」というヤツでして
政治の安定と速やかな政策実行を求めるうえからも
衆参のねじれを解消したいという力学は相当ありますので
第一党を取った方が再編の主導権を握って、ねじれ解消に向かうと思われます。
川口さま
本論の医療事故調の話とはだいぶずれて恐縮ですが
＞衆参のねじれを解消したいという力学は相当ありますので
＞第一党を取った方が再編の主導権を握って、ねじれ解消に向かうと思われます
仰ったのはあくまで一般論ですね。行動的な川口さまが、各議員にインタビューして独自に掴んだ感触かと思いましたのでお聞きしました。
しかし、参院が割れるとする場合、比例区で当選した議員は、その議員個人ではなく、あくまで彼の所属する政党に対して有権者は投票したのですから、勝ち馬に乗ろうとして所属政党を鞍替えするようなマネをすると、また妙なことになりはしないかと多少心配しますが。